中新网5月13日电 中新网动力频道从审计署网站得悉，5月13日，审计署发布了《20个省有关企业节能减排状况审计查询结果》。记者就有关状况采访了审计署农业与资源环保审计司司长王淡浓。

　　二是实行法定职责的需求。总理要求财务资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。“十一五”期间，各级财务投入节能减排很多资金，管好、用好这些资金既是广大人民群众的期盼，也是党中央、国务院的要求。作为各级政府专门实行监督功能的审计部分，有职责和职责对节能减排资金施行审计监督。

　　三是适应潮流展开的需求。现在国际各国最高审计机关普遍认为，资源环境问题是人类社会一起面对的应战，审计作业应该并且可以在应对全球气候变化、维护环境方面发挥重要作用，而节能减排是我国应对全球气候变化，活跃实行国际职责所采用的重要行动。我国审计机关展开节能减排审计适应了国际环境审计展开的潮流。

　　王淡浓：此次审计查询首要触及20个省人民政府、相关主管部分和企业2007年至2009年贯彻履行节能减排方针法规和办理运用节能减排资金等状况。我国工业企业的动力消耗量占全国动力消费总量的70%，依照国务院节能减排作业方案的要求，企业应当发挥节能减排的主体职责。考虑到审计人力和各职业在节能减排作业的重要程度，咱们挑选了电力、钢铁、水泥等职业中节能减排使命较重的部分企业作为审计查询延伸的要点。详细来说：

　　一是重视企业实行节能减排职责职责状况。要点查询：节能减排方针职责实行、节能减排专项资金运用作用、运用节能新技术能耗下降等状况；要点污染源监控办法履行是否到位、首要污染物排放是否实在等；“十大”要点节能工程项目施行状况，有无招摇撞骗、节能设备未建造或运转不正常等。

　　二是重视企业贯彻履行节能减排方针法规状况。要点查询：有无违背国家产业方针，违规建造高耗能、高污染项目，违规占地或享用财税、电价等优惠方针等；有无筛选落后产能不实在、不完全等。

　　三是重视企业节能减排工程项目施行状况。要点查询：在建和已建节能工程、脱硫设备等项目有无因科学论证等前期预备缺乏、未准时开工建造，有无工程建成后因为相关配套办法不到位而导致项目搁置及丢失糟蹋，有无套取或移用节能减排专项资金等。

　　一是节能减排专项资金办理运用不行规范。有的企业采用假造虚伪申报材料、多头重复申报等手法，套取国家节能减排专项资金；有的企业因有关部分审阅把关不严，多得节能减排专项资金；有的企业将获得的节能减排专项资金挪作他用等。

　　二是违规建造高耗能、高污染项目的问题没有完全根绝。部分火电、钢铁和水泥企业未经国家有关部分批阅，违背国家产业方针要求，违规新建“两高”项目，给当地节能减排作业带来压力。

　　三是筛选落后产能作业还不行完全。部分企业未依照国家筛选落后产能的方针要求，展开筛选落后产能作业，其间，火电企业存在多报关停装机容量、筛选落后产能设备处置不完全等问题；钢铁企业存在多报筛选落后产能等问题；水泥企业存在应筛选未筛选落后产能等问题。

　　王淡浓：总的来看，此次审计查询触及的地方政府及部分和相关企业高度重视节能减排审计作业，活跃采用审计部分提出的定见和主张，仔细进行整改并获得初步成效。

　　一是加强监管，及时纠正处置违规资金。初步统计，企业抢占、移用的节能减排专项资金已悉数归复原途径；企业套取、多得节能减排专项资金已回收97%。

　　二是严格执法，加大问责处分力度。审计指出问题后，相关地方政府纪检监察、展开变革、财务、环保和物价等部分依据审计发现的问题，加强节能减排方针履行的监督查看，加大了对违规企业和个人的处理处分力度。

　　三是标本并治，完善相关规章准则。20省依据审计主张和定见，坚持标本并治、治本为基的准则，加强准则建造，完善办理办法。现在，已有6个省政府及有关部分依据审计主张公布和拟定节能减排相关办理规章准则9项；8个省敏捷取消了企业违规享用的土地、电价等优惠方针。

　　此外，国家展开变革委、财务部、工业和信息化部、环保部、住宅城乡建造部、国土资源部和国家动力局等部分非常重视节能减排审计查询，对审计作业给予了大力支持和合作。审计完毕后，他们活跃与审计署进行交流，对审计提醒的问题及其原因，从体系、机制、准则层面进行深入分析，健全和完善节能减排相关方针法规。一起，安排力气加强监督查看，催促各地履行节能减排方针，加速节能减排项目的建造进展，全面推进节能减排作业的顺利展开。

　　王淡浓：“十二五”是我国全面建造小康社会的关键时期。当时日趋严重的资源环境束缚和压力，要求咱们在“十二五”有必要紧紧围绕科学展开和经济展开方法改变的主题、主线，以节能减排审计为要点，经过审计健全鼓励和束缚机制，加速构建资源节省、环境友好的展开方法。审计署将依照我国经济社会展开“十二五”规划的要求，持续加强节能减排等资源环境审计作业。详细来讲：

　　一是持续展开节能减排审计。从本次审计查询结果看，我国节能减排作业尽管获得显着成效，但面对的局势依然非常严峻。国家“十二五”规划增加了节能减排的束缚性方针，给节能减排作业带来更大应战。因而，“十二五”节能减排负重致远，审计机关将择机展开节能减排盯梢审计查询，促进“十二五”节能减排束缚性方针的完成。

　　二是持续加强土地、矿藏、森林、海洋、大气、生态等方面的审计，揭穿和查办损害资源安全、损坏生态、污染环境、影响人民群众身体健康等严重资源环境问题，促进资源的有用维护和合理开发利用，推进资源节省与环境维护方针办法的履行和完善。

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