为实在做好2021年水务工程建造办理作业,根据2021年局年度作业会议精力,结合水务工程建造实践,上海市水务局拟定了《2021年水务工程建造办理作业关键》。现印发你们,请结合实践做好相关作业。
2021年水务工程建造办理作业的整体思路是:以习新时代中国特色社会主义思想为辅导,仔细饯别“十六字”治水思路和“公民城市”重要理念,坚决遵循市委、市政府和局党政的决议方案布置,精确掌握新展开阶段,深化遵循新展开理念,服务构建新展开格式,以水务工程建造高质量展开为主线,高质量推动水务工程建造,高标准夯实安全质量办理根底,持续标准水务建造商场秩序,着力推动数字化才智赋能,厚实做好职业党风廉政建造,全力完结“十四五”水务工程建造办理作业杰出局面,以优异成绩庆祝建党100周年。
1.保证完结年度出资方案。全年安排正式严重工程项目12大项49小项,全年完结出资不少于108亿元。
2.加速工程前期推动。全力推动竹园-白龙港污水连通管、临港新片区河道整治、临港水厂原水管、嘉定区污泥处理处置(一期)、姑苏河西闸工程按期开工;加速推动泰和二期、白龙港三期、合流一期复线、龙华排水调蓄、元荡二期等工程前期作业,力求年内开工。
3、加速工程施行。根本建成航塘港南延伸整治工程、松江污水厂扩建、南汇南水厂深度处理改造工程等19项水务严重工程和金泽水库新增取水泵站及预处理设备工程、月浦城区排水体系、奉贤金汇港水闸东侧海塘合格工程等6项局要点项目。
4.完善安排保证机制。持续完善批阅推动、市区和谐、交通安排“三个渠道”,加大项目推动保证力度;健全完善储藏作业定时点评机制,加速严重工程项目储藏。
5.完善准则和标准建造。制(修)订水利工程建造项目检验办理规则、水利建造项目稽查办法、水利工程规划变更办理相关规则和水利工程安全质量监督办理定见。制(修)订水利工程规划概(估)算编制规则、水利工程概算定额,推动编制水利建造工程检验与鉴定标准。
6.提高水利建造质量水平。催促辅导各方主体全面履行工程质量职责,加强全过程质量管控,履行工程质量终身职责制。以“质量月”为关键,展开质量提高举动和质量专项整治。进一步完善质量作业查核标准和办法,推动各区提高质量监管才能水平。展开严重工程演示观摩和文明工地创立评比,着力提高水务工程文明施工社会正面影响。
7.据守安全出产底线。展开安全出产专项整治三年举动会集攻坚,针对要点难点问题,展开危险问题会集办理。催促各区水务局、参建单位持续动态更新问题危险和准则办法“两个清单”。制定加强本市水务工程建造严重危险源办理作业若干定见,推动工伤防备安全训练教育,严厉履行工程现场用工办理,保证“危大、危小”两手抓、两手硬。持续做好安全出产三类人员查核,安排展开“安全出产月”主题宣传教育活动。
8.展开水利稽查。紧盯崇明生态岛、临港新片区、长三角一体化演示区等要点区域和国家严重水利工程,展开严重水利工程项目稽查。环绕农污项目、冲击商场违法行为、安全质量等展开专项稽查。标准稽查安排形式,合理推广清单式稽查,提高稽查问题发现才能。安排展开稽查作业训练。
9.强化问题整改闭合。针对水利部、流域组织、市水务局稽查、暗访、巡查发现问题,严厉催促各区水务局、参建单位树立整改销号台账和盯梢督办准则,履行整改和处理职责。归纳剖析安全出产、质量等典型问题和共性问题,查找问题产生的深层次原因,着力消除危险危险。
10.标准工程招投标办理。根据本市建造工程招投标监管职责分工,制定水利工程施工投标评标办法,加速推动电子投标。催促项目法人加强对参建各方合同履约办理。会同相关部分展开标后履约查看查看,严厉冲击标后失期行为。
11.完善水务建造商场信誉体系。展开不良信誉信息报送查看,催促各区水务局实在实行本区域信誉监管主体职责。健全水务建造范畴守信鼓舞失期惩戒机制,持续推动企业信誉信息和点评效果的使用。标准不良行为记载办理,加速推广“黑、灰名单”准则。
12.加强商场准入办理。进一步完善水利乙级质量检测单位资质确定办法,标准“双随机、一揭露”查看作业。对接做好水利部水利工程建造乙级监理资质办理下放后相关作业。展开二级造价工程师执业资格考试,加强执业人员体系办理。辅导有关区域做好资质办理作业。
13.做好防疫和农人工工资保证。催促水务建造工程参建单位严厉履行国务院联防联控机制、卫生健康委和项目属地有关疫情防控要求,完善疫情防控作业体系,清晰各方防控职责,加强工地现场、作业区域、日子区域办理,强化人员办理和教育,毫不放松地做好常态化疫情防控作业。深化展开水务建造范畴彻底治愈欠薪专项举动,催促保证农人工工资付出准则履行到位。
14.完善建造办理信息体系建造。依托水利部监管渠道、上海市大数据中心和本市相关单位信息体系,完善信息数据互联交流机制,提高建造办理信息体系的归纳办理效能。完善水务建造工程安全质量监督办理体系,力求完结水务建造工程全流程、全要素精准监管。
15.持续推动BIM技能使用。结合新一轮修建信息模型技能水务使用三年举动方案,加大推动水务工程BIM正向规划,促进“BIM+”技能在水务严重工程中的深度使用。
16.加大立异技能使用。持续推动水务严重工程新建项目全面使用海绵城市建造技能标准,发动《上海市水务局推动装配式技能水务工程使用三年举动方案(2021-2023年)》,鼓舞技能工法立异、办理办法立异、小微工艺立异。
17.推动才智工地建造。鼓舞试点水务建造工程依托项目办理体系,完结与BIM技能的彼此交融,探究试点建造、检测、监管等数据的实时传输。
18.提高工地党建联建效能。坚持党建引领,优化党建联建渠道,经过整合资源、强化办法、立异办法,构建工程建造各级党安排党建联建、互帮互助、展开共赢的长效机制。
19.展开系列专题活动。结合建党100周年,在水务严重要点工程范畴展开“双创双寻”主题活动,创立一批“演示党员之家”和“星级建造者之家”,寻觅一批在项目建造过程中体现杰出的“最美员”和“最美建造者”,完结党建联建效果同享。
20.全面加强思想政治建造。依照局党组和机关党委一致布置,深化学习遵循党的十九届五中全会和习总书记调查上海重要讲话精力,实在增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治履行力。稳固拓宽“四史”教育效果,厚实展开党史学习教育,实在做到学史懂事、学史增信、学史崇德、学史力行。
21.厚实做好职业廉政危险防控。针对建造办理功能改变和批阅变革等作业的不断深化,修订完善建造范畴廉政危险防控手册,完结廉政危险防控与各项作业彼此促进、和谐共进。